合肥市項目申報

關于征求《合肥市中小企業公共服務示范平臺認定和管理辦法》意見的通知

文字:[大][中][小] 2019/6/13  瀏覽次數:33

各縣(市)區經信局、開發區經貿局:

     為貫徹落實國務院促進中小企業發展和大眾創業、萬眾創新的政策措施,加快我市中小企業公共服務平臺建設,根據《安徽省中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》(皖經信中小服務〔2017〕309號)精神,結合我市實際,我局制定了《合肥市中小企業公共服務示范平臺認定和管理辦法》(征求意見稿),現請你單位認真研究,結合本單位工作實際提出修改意見和建議,加蓋公章后(無意見的也請行文說明),于6月10日下午下班前反饋至市中小企業局創業指導處。

合肥市中小企業公共服務示范平臺

認定和管理辦法

(征求意見稿)

第一章  總  則

第一條 為貫徹中共安徽省委、安徽省人民政府《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(皖發〔2018〕38號)文件精神,加快完善我市中小企業公共服務體系,引導中小企業公共服務平臺不斷提高集聚服務資源的能力、完善服務功能,建立覆蓋全市的網絡化、智慧化企業服務平臺,助力中小企業創新發展,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指經合肥市經信局認定,由法人單位建設和運營,圍繞大眾創業、萬眾創新,以需求為導向,為中小企業提供各類公共服務,業績突出、公信度高、服務面廣,具有示范帶動作用的服務平臺。

示范平臺具有開放性和資源共享的特征,提供的公共服務主要包括:信息、技術、融資、節能、環保、創業、培訓、管理、商務、法律等。示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺,也可以是某一方面服務功能突出的專業平臺。

第三條 合肥市經信局負責示范平臺的認定和管理工作。各縣(市)區、開發區中小企業主管部門負責本地區市級示范平臺的初審推薦、規劃管理、指導服務工作,協助市經信局對示范平臺進行管理。

第四條 示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。

第二章 認定條件

第五條 市級示范平臺應同時具備以下條件:

(一)依法設立、運營兩年以上,資產總額不低于100萬元,財務收支狀況良好,年服務收入50萬元以上,合法經營,具有良好的發展前景和可持續發展能力的中小企業服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所,以及基于互聯網等面向中小企業提供創業創新服務的企業。

(二)主要服務于中小企業集聚的區域。包括:產業集群、小企業創業基地、工業園區等。滿足中小企業的公共服務需求,服務的行業對縣區乃至全市經濟發展具有一定的影響力。

(三)服務功能完善。從業人數不少于10人,其中大專及以上學歷和中級及以上技術職稱專業人員的比例不低于70%;有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等。有組織帶動社會服務資源的能力,集聚服務機構3家以上。

(四)年服務中小企業不少于50家,近兩年服務企業數量穩定增長;用戶滿意度在75%以上;服務業績突出,在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力。

(五)有完善的管理制度,健全的服務流程、收費標準和服務質量保證措施;對小型微型企業的服務收費要有相應的優惠規定,提供的公益性服務或低收費服務要不少于總服務量的15%;有明確的發展規劃、年度目標和品牌建設方案。

(六)主要負責人有較強的事業心、責任心,具有開拓創新精神、豐富的實踐經驗和較高的管理水平。

(七)平臺建設運營單位無失信行為信息。

第三章 服務功能與范圍

第六條 市級中小企業公共服務示范平臺應具有以下至少一項服務功能要求:

(一)信息服務。充分利用信息網絡技術手段,形成便于中小企業查詢的、開放的信息服務系統;具有在線服務、線上線下聯動功能,線上年發布信息120條以上;線下年服務企業數量50家以上;年組織開展的相關服務活動5次以上。

(二)技術服務。具有組織技術服務資源的能力,具有專家庫和新產品、新技術項目庫等;具備條件的應開放大型、精密儀器設備與中小企業共享;年開展技術洽談、產品檢測與質量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識產權等服務活動3次以上。

(三)創業服務。具有較強的創業輔導能力,建有創業項目庫、《創業指南》、創業服務熱線等;開展相關政務代理服務;年開展創業項目洽談、推介活動3次以上;年服務人數120人次以上。

(四)培訓服務。具有培訓資質或在中小企業主管部門備案,具有線上和線下培訓能力,有完善的培訓服務評價機制,年開展培訓活動8次以上;年培訓人數800人次以上。

(五)融資服務。年組織開展投融資對接、企業融資策劃、推薦和融資代理等服務活動2次以上;年促成融資服務項目8個以上;幫助中小企業融資總額3億元以上。

(六)咨詢服務。以實施中小企業管理提升計劃為重點,組織專業服務機構和專家志愿服務人員,為中小企業送管理、送服務,提供管理診斷和咨詢服務,指導企業運用現代管理理念、知識和技能,提升管理水平,推動管理創新。年服務企業150戶/次以上。

(七)市場服務。充分發揮中國國際中小企業博覽會、亞太經合組織(APEC)中小企業技術交流暨展覽會等各類展會作用,為中小企業提供形式多樣的產品展示交流和技術交流。積極開拓國內外市場,大力發展電子商務,建立商貿信息發布和預警預測機制,提供國際交流與合作服務,支持中小企業“走出去”、“引進來”。每年組織企業參加省級以上的展會、論壇等相關活動2次以上。

(八)法律服務。組織專業法律機構,為中小企業提供法律顧問服務,開展法律知識宣傳、法律咨詢、法律維權與援助等服務。年服務企業100戶/次以上,每年開展法律知識宣傳活動至少1次。

第四章 認定程序

第七條 各縣(市)區、開發區中小企業主管部門依據本辦法負責本地區市級示范平臺的推薦工作。

第八條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料:

(一)合肥市中小企業公共服務示范平臺申請報告。內容主要包括:

1.申請平臺的基本情況(包括:創立發展沿革、發展目標、目前的基本情況);

2.平臺管理運營情況(包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續發展等);

3.近年來的服務情況(包括:主要服務內容、服務對象、規模以及服務收費情況,為中小企業提供公益性或低收費服務情況);

4.主要服務業績及為中小企業健康發展做出的貢獻;

5.下一步發展設想。

(二)合肥市中小企業公共服務示范平臺申請表;

(三)法人證書或營業執照副本復印件;

(四)上一年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告;

(五)固定的經營服務場所證明復印件(房產證、租賃合同);

(六)主要服務設施、軟件或儀器設備清單;

(七)主要管理人員和專業技術人員名單及職稱情況,從業人員社保繳納證明;

(八)簽訂服務協議的中小企業名單和服務中小企業成效的評價;

(九)開展相關服務的證明材料(通知、照片、總結等);

(十)縣級及以上政府主管部門頒發的從業資格、資質(證明)復印件,授予的榮譽證書(證明)復印件;

(十一)能夠證明符合申報條件的其他材料;

(十二)對申報材料真實性的聲明。

第九條 市經信局按照本辦法規定對申報材料進行初步審查,組織專家評審,評審結果在合肥市經信局網站公示一周。

第十條 市經信局對評審合格的服務平臺授予“合肥市中小企業公共服務示范平臺”稱號。

第十一條 示范平臺的認定工作每年組織一次,認定工作的具體時間另行通知。

第五章 管理與支持

第十二條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力,主動開展公益性服務,積極承擔政府部門委托的各項任務,及時發布服務信息,自覺接受社會監督。每季度末填寫公共服務示范平臺基本情況表,每年1月底提供上一年度工作總結和服務收支專項審計報告,向所在縣(市)區、開發區中小企業主管部門報送。

第十三條 各縣(市)區、開發區中小企業主管部門建立季度報告制度,負責對所轄區內的公共服務示范平臺的服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查,每季度末匯總上報公共服務示范平臺基本情況表。每年1月底根據企業提供的上一年度工作總結和服務收支專項審計報告材料,組織開展對轄區內示范平臺測評工作,填寫測評情況及意見,上報市經信局。對測評不合格的市級示范平臺,市經信局撤銷其稱號。

第十四條  市級中小企業公共服務示范平臺認定有效期三年,在有效期滿當年可再次申報。

第十五條 市經信局建立監督管理制度,每年定期或不定期組織專家對示范平臺進行抽查。對已經認定的示范平臺,發現弄虛作假,撤銷稱號。

第六章 附  則

第十六條 示范平臺認定工作接受市紀委駐局紀檢監察組和社會公開監督。

第十七條 已被認定的中小企業公共服務示范平臺在發生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續后30個工作日內將情況書面報市經信局。

第十八條 本辦法由市經信局負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行,有效期為3年。

項目咨詢:18755150022(微信同步)QQ: 2881391787

 

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